Ремонт подъезда многоквартирного жилого дома
Содержание
- Кто должен осуществлять текущие и косметические ремонты
- Текущий ремонт подъезда многоквартирного дома
- Как не попасть в ловушку
- Как быть со строителями
- Правило действия, что нужно для текущего ремонта в подъезде
- Делаем текущий ремонт подъезда многоквартирного дома своими руками
- Секретное оружие против управляющей компании многоквартирного дома
- Косметический ремонт подъезда в многоквартирном доме
- Заключение
Проблема ремонта подъезда многоквартирного жилого дома редко когда выносится за пределы взаимоотношений управляющей компании и жильцов, проживающих в высотке. Помещения подъездов, лестничные пролеты и марши зачастую оказываются на бесхозном положении, когда внешне благополучный фасад здания скрывает облупившиеся стены и разбитые лестницы, при этом городские власти стараются не вмешиваться в ситуацию, считая вопросы проведения текущего и косметического ремонта внутренним делом жильцов и руководителей товарищества или ЖЭКа.
Кто должен осуществлять текущие и косметические ремонты
Состояние строительных конструкций жилого фонда, и особенно многоквартирных домов, всегда находится на особом контроле органов исполнительной власти. Любые отклонения и нарушения в системе эксплуатации и поддержания в рабочем состоянии должны фиксироваться жилищной инспекцией. По факту нарушений выносятся предписания и налагаются штрафы, но заставить управляющую компанию сделать ремонт хотя бы в подъезде бывает значительно сложнее, чем организовать капремонт.
Как минимум два документа обязывают организацию, управляющую эксплуатацией многоквартирного жилого здания, делать ремонт подъездов многоквартирных домов:
- Постановление или предписание Госстроя РФ от 27.09.03 за номером 170. Документ под названием «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда» прямо возлагает обязанности по проведению своевременного восстановления элементов конструкции жилых, и в том числе многоквартирных зданий на управляющие или жилищно-эксплуатационные конторы;
- Договор на управление эксплуатацией жилого здания, подписанный компанией и жильцами или их представителями. Независимо от того, как сформулированы позиции в части проведения текущих и косметических ремонтов в договоре, компания обязана выполнять требования по обеспечению безопасной эксплуатации жилого здания многоквартирного типа.
И уж подавно судовыми инстанциями не принимаются во внимание попытки обосновать непроведение работ отсутствием необходимого объема денежных средств. Мало того, Правила Госстроя однозначно определяют, что текущий ремонт подъезда должен выполняться в точно установленные сроки. Кроме того, проведение ремонтных работ капитального и текущего назначения Правилами №170 однозначно относится к одному из видов управления и эксплуатации жилищного фонда. Их отсутствие судом расценивается, как умышленное неисполнение обязательств, и может послужить основанием для наложения на управляющего крупного штрафа или расторжения договора.
Текущий ремонт подъезда многоквартирного дома
Вопрос проведения текущего ремонта в одном выделенном подъезде жилого многоквартирного здания на сегодня остается одним из самых злободневных. Чтобы не потерять лицензию по решению суда, управляющая компания старается провести ремонтные работы текущего характера один раз в пять лет. На собрании жильцов зачитывается и согласовывается список предполагаемых работ, или утверждают проект решения, по которому подряд на выполнение текущего ремонта передается строительной фирме-подрядчику.
Как не попасть в ловушку
Как правило, добиться проведения ремонта текущего уровня в одном отдельно взятом подъезде значительно сложнее, чем организовать работы в объеме всего дома. Причин, по которым управляющая компания не хочет работать с одним подъездом, всегда несколько:
- Небольшой объем финансирования. Строительным компаниям «не интересно» работать с одним подъездом, а нанимать специалистов со стороны невыгодно и затратно, величина откатов на работах минимальная, а контроль со стороны жильцов достаточно жесткий;
- Наличие серьезных проблем с коммуникациями, лестничными маршами или кровлей, которые необходимо решать в масштабах всего многоквартирного здания;
- Наличие должников, проживающих в подъезде и не уплачивающих взносы, соответственно, собрать весь объем денег, необходимых для восстановления подъезда, очень сложно.
Поэтому зачастую компания наседает на жильцов подъезда, пытаясь с их помощью заставить должников погасить задолженность. Участвовать в подобных разборках категорически не рекомендуется, никакая перспектива проведения текущего ремонта в одном взятом подъезде не стоит последствий возможных обвинений в вымогательстве.
Второй, очень распространенный прием, который нередко практикуют управляющие конторы, связан с подготовкой к проведению ремонтных работ и ликвидацией последствий. Жильцов подъезда уговаривают выйти и убрать мусор, застелить газетами пол, вымыть окна. Это все по желанию, но участвовать в строительных работах нельзя, даже если компания предлагает оплату или любой другой вариант компенсации.
И главное, все оговоренные в смете и подлежащие восстановлению участки и детали подъезда заблаговременно фотографируют с нанесением даты снимка. Только так по окончанию ремонта можно подтвердить или опровергнуть факт реально выполненных работ.
Как быть со строителями
Один из лучших вариантов проведения текущих ремонтных работ в подъезде – составить договор со строительной организацией. Работают строители быстро и более профессионально, чем нанятые со стороны случайные люди, и главное – существует возможность документально зафиксировать, какие именно работы должны быть выполнены, в какой срок и в каком объеме.
Способ хорош, но есть одна особенность. В договоре может не звучать ни слова о проведении текущего ремонта, просто указан перечень работ, и по факту строительный подрядчик может навести косметический глянец вместо основательной переделки и восстановления подъезда. Например, вместо полного оштукатуривания стен подъезда будут заделаны дефекты и дыры, все это покрашено и побелено. Через год все обсыплется и вернется к доремонтному виду.
В список работ, входящих в объем текущего ремонта, входят:
- Зачистка, оштукатуривание, шпаклевка и окрашивание стен;
- Покраска панелей и декоративных элементов подъезда, труб, радиаторов отопления;
- Полное восстановление или замена оконных рам, установка остекления, фурнитуры;
- Замена светильников, ремонт или восстановление выключателей, частичный ремонт электрощита и замена открытой проводки;
- Восстановление перил, ремонт ступеней и напольного покрытия, в том числе стяжкой или перезаливкой поверхности;
- Реставрация или полная замена элементов крыльцовой группы, в том числе навеса, перил и ступеней.
Одной из сложностей организации текущего ремонта в подъезде является необходимость детализации работ до мелочей по каждому пункту. Нельзя обходиться общими фразами или ссылками на особенности устройства подъезда. Если понадобится, каждый дефект должен быть расписан полностью и досконально. Иначе вместо текущего ремонта можно получить косметический вариант, и впоследствии доказать свою правоту будет очень сложно.
В текущий вариант нельзя включать работы, выполнение которых требует первоначальной проектно-экспертной подготовки. Эта часть восстановления подъезда многоквартирного дома должна выполняться в ходе капремонта всего здания.
Правило действия, что нужно для текущего ремонта в подъезде
Если состояние отдельных элементов подъезда настолько плачевно, что может привести к травмам или не позволяет пользоваться лестничными пролетами и площадками в обычном порядке, пора браться за дело.
Первым делом на имя руководителя управляющей компании пишется заявление о необходимости безотлагательного проведения текущего ремонта с возможной детализацией и описанием возникших проблем.
Заявление можно сдать секретарю с отметкой и штампом о получении на втором экземпляре обращения. Как вариант, документ можно направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о получении. В любом случае, необходимо быть готовым к отказу и повторному обращению в Жилищную инспекцию. В новом заявлении необходимо сослаться на возможное обращение в государственные органы, оформляющие лицензии на право осуществления управления многоквартирными жилыми объектами.
До суда, как правило, дело доходит только в двух из десяти случаев.
Делаем текущий ремонт подъезда многоквартирного дома своими руками
Наиболее отчаянный и распространенный вариант – выполнить ремонтные работы своими руками. Технически процесс не представляет особой проблемы, тем более что для наиболее ответственных участков восстановления подъезда всегда можно пригласить узких специалистов. Например, для замены оконных рам или реконструкции навеса над входной дверью лучше заключить договор с фирмой, с оплатой услуг через банк и оформлением гарантии.
Прежде всего, потребуется провести собрание жильцов подъезда многоквартирного дома, результат положить на бумагу и заверить подписями всех присутствующих.
В решении определить объем работ, сумму по смете и форму отчетности. После чего можно закупать материал с оформлением чеков и приступать к работе. Обычно жильцы подъезда охотно участвуют в работах подобного рода и даже безвозмездно приносят свои материалы и инструменты. Все, что было отремонтировано, вносится в акт текущего ремонта, описывается и фотографируется.
Наиболее сложный этап касается легализации результатов ремонтных работ в одном, отдельно взятом подъезде многоквартирного дома. Копии документов и договоров с приложением копий чеков и кассовых квитанций направляют руководству компании, управляющей многоквартирным домом, с требованием компенсации понесенных расходов.
Процедура может затянуться на месяцы, поэтому реальный возврат средств получается в пределах 80-90%. Очень часто вопросы возврата денег приходится решать через суд, поэтому проведение самодеятельного текущего ремонта лучше всего объединять с усилиями жильцов в других подъездах. Если удастся объединить больше половины подъездов, то успех проявленной инициативы практически гарантирован.
Секретное оружие против управляющей компании многоквартирного дома
Почти всегда инициатива о проведении ремонтно-восстановительных мероприятий текущего и косметического характера упирается в позицию управляющей компании, считающей, что нет оснований для выделения средств на ликвидацию незначительных, по их мнению, повреждений в подъезде жилого многоквартирного здания.
На самом деле управляющая компания привыкла спекулировать на незнании жильцами подъезда требований законов. Те же Правила Госстроя №170 предписывают компании или жилищно-коммунальной конторе обеспечить максимально безопасную эксплуатацию многоквартирного дома.
Это означает, что, как только возникают обстоятельства, препятствующие нормальной эксплуатации многоквартирного дома, эксплуатационная или управляющая контора должна предпринять все возможные действия для устранения проблемы.
Например, порывом ветра или градом разбило стекло в оконном проеме подъезда, сорвало часть козырька или залило дождем часть помещения многоквартирного дома, где расположено лифтовое хозяйство. В этом случае Правила Госстроя предписывают выполнить текущие ремонтные работы в течение 1-5 дней.
Основываясь на положениях Правил, нужно грамотно сформулировать причины, по которым требуется безотлагательно провести ремонт в конкретном подъезде многоквартирного здания. Лучше всего, если в составлении заявления поможет специалист-строитель, владеющий специальными знаниями и терминологией.
С этого момента проблема проведения ремонтных работ переходит в совершенно другую плоскость, а именно – если удастся подобрать несколько принципиальных примеров, важных деталей в подъезде, требующих восстановления и реконструкции, то управляющая компания будет вынуждена пойти навстречу жильцам, только чтобы избежать обвинения в недобросовестности или злостном бездействии, повлекшем тяжелые последствия. Таким примером могут стать перила ограждения лестничного пролета или козырек над входом в подъезд.
Косметический ремонт подъезда в многоквартирном доме
К сожалению, в Правилах Госстроя нет такого понятия, как проведение косметического ремонта. Это и понятно, состояние ободранных панелей и неокрашенных окон в отдельном подъезде многоквартирного дома практически не влияет на безопасность и эффективность эксплуатации здания.
В бытовом понимании косметический ремонт в подъезде многоквартирного здания сводится к побелке и покраске стен, поручней, оконных рам и входных дверей. На самом деле в перечень косметического ремонта можно включать следующие операции:
- Восстановление стяжки площадки и ступеней крыльцовой группы;
- Бетонирование и ремонт площадок лестничных маршей;
- Ремонт оконных рам и фурнитуры;
- Шпаклевание и окраска панелей.
Тем не менее, в отдельных случаях можно пытаться апеллировать к рассудку и совести чиновников управляющей компании несколькими способами. Во-первых, можно пожаловаться в Жилищную инспекцию с указанием в тексте обращения конкретных проблем, из-за которых требуется косметический ремонт в подъезде. Если чиновники откажут, то вторым заходом можно направить иск в суд, где также нужно будет изложить проблемы ремонта подъезда многоквартирного дома, но уже со ссылками на нормативные документы и законы.
Чаще всего дело до суда не доходит, так как для управляющей компании косметический ремонт многоквартирного дома всегда был «золотым дном», работы немного, а сметы могут быть больше, чем на текущие работы.
Заключение
Ремонт подъезда многоквартирного дома всегда проходит дольше, хлопотнее и сложнее, чем любой другой вариант ремонтных работ в здании. Процедуры восстановления инфраструктуры дома текущего порядка крайне непопулярны в управляющих компаниях, поэтому добиваться позитивного решения правдами и неправдами жильцам приходится в течение многих месяцев переписки и войны с бюрократами.